АК партиясының Карс депутаты Ахмет Арслан секторды қайта құрылымдау және темір жолды жеке секторға ашуды көздейтін жаңа TCDD заң жобасы үкімет дайындаған TCDD заң жобасына не әкелетіні туралы сұрақтарға жауап берді. Парламент.
СҰРАҚ: Заң жобасы парламентке жолданды. Бұл заң жобасының мақсаты қандай?
АХМЕТ АРСЛАН: Бұл заң жобасымен монополияны алып тастау және оны ырықтандыру және секторды бәсекелестікке ашу көзделген. Халқымыз жақсырақ түсіну үшін, әсіресе, авиация саласын мысалға келтіру керек. Қазір авиация саласында көптеген актерлер бар. Бұрын бұл монополия болатын. Қазір авиация саласында реттеу бөлімшесі бар. Азаматтық авиацияның бас басқармасы. Бұл ережелерді белгілейтін және адамдардың ережелерге сәйкес жұмыс істейтінін тексеретін және тексеретін аудит бөлімі. Сондай-ақ әуежайларды басқаратын бөлімше бар. Мемлекеттік әуежайлар басқармасының Бас дирекциясы әуежайларды ұшақтардың келіп қонуы, жолаушыларды қарсы алуы және қайтаруы үшін дайын ұстайды. Бірақ мемлекеттік әуежайларда адамдар білмейтін тағы бір міндет бар. Әуе кемелерінің әуедегі бағыттарын, ұшып шығуын және қонуын басқаратын сигналдық жүйе бар. Сондықтан әуе қозғалысы бар. Бұл әуе қозғалысын басқаратын және басқаратын мемлекеттік әуежайлардың бас дирекциясы. Сондай-ақ ұшатын авиакомпаниялар, атап айтқанда көлік компаниялары бар. Түрік әуе компаниялары бұрын монополияға ие болған. Оның орнына қазір көптеген жеке компаниялар құрылды. Себебі, сектор нарыққа ашылып, ырықтандыру және бәсекелестікке жол ашылды. Осылайша көптеген ойыншылар шығады. Мен мұны жұрттың санасында жүрсін деп әдейі айттым.
TCDD ТАСЫМАЛУ бұдан былай МОНОПОЛИЯ БОЛМАЙДЫ
Түркия Республикасының мемлекеттік темір жолдары теміржол инфрақұрылымының компаниясына айналады. Яғни, барлық желілерді, рельстерді, вокзалды, логистикалық орталықты, әсіресе электр және сигналды, мемлекеттік теміржолдарды салады. Олар теміржол желісіндегі пойыздарда сигналдық жүйемен жүреді. Сигнал жүйесін қазіргі мемлекеттік темір жолдар бас дирекциясының инфрақұрылымдық операторы ретінде Түркия Республикасының мемлекеттік темір жолдары жасайды. Дегенмен, пойызға иелік ететін, пойызды басқаратын, жүк пен жолаушыларды тасымалдайтын жаңа компания құрылды. Оның аты TCDD transportation AŞ. Ағымдағы жобамен TCDD Transportation AŞ құрылды. Бұл атаудың әртүрлі болмауының себебі - әлемдегі TCDD атауы. Әлем TCDD-ті әсіресе тасымалдау тұрғысынан білетіндіктен, TCDD де операциялық компанияға айналады. TCDD тасымалдау енді монополия емес. Темір жолдар инфрақұрылымды инвестициялауда монополияға ие емес, өйткені олар темір жолдың локомотивтерін, вагондарын, пойыздарын, жүк және жолаушыларды басқара алады, сонымен қатар жеке секторда жеке локомотивін, жеке пойызын, жеке вагонын әкеліп, қазіргі уақытта инфрақұрылымға инвестиция сала алады. осы желілердегі инвесторлар жалдау ақысын төлеу үшін осы желілерді пайдалана алады.
ТЕМІР ЖОЛДАР ҚАЗІР ЕКІ БӨЛЕК КОМПАНИЯҒА БӨЛІКТІ.
СҰРАҚ: Мемлекеттiк темiр жолдар осы құрылым аясында тасымалдау қызметтерiн көрсете бере ме?
АХМЕТ АРСЛАН: Темір жолдар қазір екі бөлек компанияға бөлінген. Біріншіден, бұл электр қуатын, сигналды, инфрақұрылымдық инвестицияларды жақсы күтіп ұстайтын, жөнделген, жұмысқа дайын және оның сигналын бақылайтын компания. Екіншіден, темір жолдан шығатын жаңа компания құрылады. Бұл жолдармен жүктер мен жолаушыларды тасымалдайтын операциялық компания. Бірақ мұндай басқа компаниялар жеке сектор арқылы тасымалдаушы компания бола алады. Кәсіпорын жүк және жолаушылар тасымалы бойынша теміржол инфрақұрылымын ұсынады.
ЖЕКЕ СЕКТОР ПРАКТИКАЛЫҚ, ЖЫЛДАМ ЖӘНЕ ДИНАМИКАЛЫҚ
СҰРАҚ: Бұл оны жеке сектор үшін қалай тартымды етеді, жеке сектор бұл жүйеге қалай кіреді?
АХМЕТ АРСЛАН: Теміржолшылар қазір өз ісімен айналысады. Ол өзінің пойызын, локомотивін және вагонын жұмысқа дайын, жүк пен жолаушыларды тасиды. Дегенмен, теміржол мұны мемлекеттік немесе қоғамдық практикалық тұрғыдан жасайды немесе қоғамдық мәртебемен жасайды. Мысалы, темір жолдар блоктық пойыздарды тасымалдауды жүзеге асырады. Блокты пойыздарды тасымалдауда жеке сектор вагонды тиеп, оны дайын етеді, бірақ темір жолдар оны қазір өз қарқынымен таңдайды. Жаңа жүйеде компаниялар өздерінің вагондарын жүктей алады, сондай-ақ өздерінің локомотивтерін иелене алады, егер олар қаласа, темір жолдардан қажетті рұқсат алған жағдайда жүйеге кез келген уақытта кіре алады және қазіргі инфрақұрылымды пайдалана алады. жүктер мен жолаушыларды қалаған жеріне тасымалдау. Мұндағы әзіл: Сіз жұмыс істеп жатқанда, біздің пойызды жүргізіп жатқанда, пойызға қызметкер жалдағаныңызда немесе кез келген қызметкеріңіз демалыста болған кезде оған адам жалдағаныңызда жеке сектордың жылдамдығымен қозғаласыз. Алайда, теміржолшылар кешке шешім қабылдағанда, келесі күні бұл шешімді орындай алмайды. Өйткені ол заңнаманы, рұқсат беру процедурасын, жұмысқа қабылдау процедурасын және уақытты босқа өткізуі керек. Бұған жол бермеу үшін теміржолшылар болжам жасайды. Осы көрегендік аясында оның адамы да, тепловозы да, вагоны да бар. Бірақ бұл көрегендік орындалмай, кейбіреулері жұмыссыз қалады. Бірақ жеке сектор олай емес. Жеке сектор алдын ала болжайтын болады, бірақ ертеңіне вагон қажет болса, жаңа кадрлар қажет болса, локомотив қажет болса, кешке шешім қабылдауға мүмкіндігі бар. таңертең не қажет. Демек, бұл жеке сектордың практикалық мүмкіндігі немесе жеке сектордың жылдамдығы мен динамикасы. Маңыздысы – бұл секторға жеке секторды өзінің жылдамдығы, динамикасы және практикалық мүмкіндігі бойынша тарту, секторды авиациядағыдай бәсекелестікке ашу, оны ырықтандыру, нәтижесінде жүк және жолаушылар тасымалы әлдеқайда көп болады. тасымалданса, халқымыз бұдан да көп пайда көріп, желі кең тарайды.
ТЕМІР ЖОЛ ИНВЕСТИЦИЯСЫ АВТОМОБИЛЬМЕН САЛЫСҚАНДА ҚЫМБАТ
СҰРАҚ: Көлік желісіндегі темір жолдардың үлесі қандай?
АХМЕТ АРСЛАН: 50 жыл бұрынғы темір жолдардың көлік желісіндегі үлесін салыстырсақ, салыстыруға болмайды. Себебі 1950 жылға дейін жыл сайын орта есеппен 135-136 км. темір жол салынды, жүк тасымалы әсіресе осы желілермен жүзеге асырылды. Жүк тасымалының 50-70 пайыздық тасымал үлесіне ие болса, 80-50 жылдар аралығында, әсіресе, темір жолға қараусыз қалғандықтан, тағдырдың тәлкегіне қалды деуге болады. Тіпті жұмыс істеп тұрғандарына да электр сигналы берілмеген, жөндеу жұмыстары жеткіліксіз, қазіргі 2003 км. Жылдам жүретін пойыз қарастырылғанымен, желілер ескіргендіктен желілерді жаңартудың орнына жылдамдық төмендетілді. Сондықтан 120 жылға созылған бұл салғырттық жүк тасымалының 60 пайызын, жолаушы тасымалының 50 пайызын 70 пайызға соттады. Темір жолға салынған инвестиция бастапқыда автомобиль жолдарымен салыстырғанда қымбат, бірақ ұзақ мерзімді перспективада өте арзан екенін білеміз. Өйткені темір жол саласың, оны жүз жыл пайдаланасың, жөндеу міндетті түрде қажет, бірақ тас жолдар сияқты 5-5 жылда толық жаңартудың қажеті жоқ. Демек, темір жолды кеңінен тарату темір жол арқылы жүк тасымалы арзандайды, жолаушылар тасымалы арзандайды деген сөз. Мысалы, Эскишехир мен Ыстамбұл арасындағы жүрдек пойыз пайдалануға берілді. Қазір жолаушылардың 6 пайыздан астамы пойызбен жүреді және пойызбен жүреді. Бұл дегеніміз, егер сіз қызмет көрсетсеңіз, біздің адамдар оны жақсы көреді. Оның үстіне, Анкара мен Ыстамбұл арасында жүрдек пойыз іске қосылғанда, сіз Есенбоға әуежайына барып, ұшақты күтіп, Ататүрік әуежайына барып, бірнеше сағатқа, мүмкін 90 сағатқа қала орталығына оралдыңыз. Олай емес. Елден жүрдек пойызбен кеткен сәтте сіз Хайдарпашада 5 сағатта боласыз. Сондықтан темір жол көліктің әлдеқайда қолайлы түрі болып табылады. Тек жақсылап пайдаланыңыз. Бұл жеке сектордың динамикасын осы мағынада қызметке енгізу.
КОМПАНИЯ TCDD ТАСЫМАЛУЫН ҚҰРАСТЫРУДА.
СҰРАҚ: Мемлекеттік темір жолдар екіге бөлінеді, бірі қозғалысты басқарады, екіншісі бағаны белгілейді. Бұл кезде жеке сектор қалай анықталады?
АХМЕТ АРСЛАН: Қазіргі мемлекеттік теміржолдар инфрақұрылымдық қызметтерді қамтамасыз етеді және қозғалысты басқарады. Сонымен қатар, TCDD transportation деп аталатын компания құрылды. Бұл компания жұмыс істейтін болады. Алайда, бұдан бөлек, Көлік министрлігінің орталығында темір жолды реттеудің бас басқармасы бар. Темір жол қызметін реттеу бас басқармасы 15 жылы, яғни осыдан 2011-15 ай бұрын құрылған министрлік құрылымында заңды күшіне енген қаулымен 16 айға жуық уақыт бұрын құрылған болатын. Бұл реттеу бірлігі. Көлік министрлігінде бұл тарифтерді белгілі бір шектерде ұстау, барлығы бірдей бәсекелестік арқылы осы секторда жұмыс істей алуын қамтамасыз ету және инфрақұрылым операторлары болып табылатын темір жолдар үшін қосымша баға бермеу үшін осындай реттеу бар. өз көлігі.
ҚАЗІР ТҮРКИЯНЫҢ КӨП ЖЕРІНДЕ ЖАТАҚХАНА ОРТАЛЫҚТАР БАР
СҰРАҚ: Ыстамбұл мен Измирде, әсіресе жүк тасымалдауда тығыздық болады. Бұл ретте мақсатты орталықтар бар ма, әлде облыс орталықтары қалай болмақ?
АХМЕТ АРСЛАН: Қазіргі темір жолдар бас басқармасының инвестициялық бағдарламасында 16 логистикалық орталық бар. Мұндағы мақсат - белгілі бір жүк орталықтарын бүкіл Түркияға тарату. Сондықтан Сивас, Эрзурум және Карста логистикалық орталықтар құру, жүктердің сол жерден дұрыс өңделуін және таралуын қамтамасыз ету. Жаңа теміржол желісі соны талап етеді. Қазір Түркия тек батыста ғана емес, шығыста да теміржол желісін дамытып жатыр, ол Баку Тбилиси Карс, Карс Игдыр, Нахичеван арқылы Иранға Эрзинджаннан оңтүстікке Муш арқылы апаратын Орталық Азияға бара алады. , бұл Киркукты одан әрі Кайсериден төмен түсіреді.Ол желіні кеңейтетін құрылымды ұстанады. Сондықтан ол шығыстағы желіні кеңейтетін құрылымды ұстанады. Осылайша, қазір Түркияның көптеген жерінде жатақханалар бар. Мысалы, Эрзинджан-Трабзон солардың бірі. Чорумның үстінде Самсун бар, олардың бірі - жақсырақ жақсарту. Тағы да Бартын Зонгулдак жағында жаңа теміржол салынуда. Бұл ауыртпалықтарды бүкіл Түркияға тарату және желіні дамыту және кеңейту үшін жасалған жобалар. Бұл бұрынғыдай Ыстамбұл мен Измирде ғана жиналмайды.
КЕЗДЕЙТІК ҚЫЛМЫСТЫҚ ДЕЛЕГАЦИЯ ҚҰРЫЛДЫ
СҰРАҚ: Пойыздағы апаттарға кім жауап береді, бұл мәселелер қалай шешіледі?
Ахмет Арслан: Қазіргі уақытта бұл қызметпен халық айналысады. Дегенмен, ол жаңа жүйеде ырықтандыру болғандықтан, бизнес жеке секторда болады. Темір жол апаттары кезінде жазатайым оқиғаларға қарсы қылмыстық комиссия құрылады. Бұл қоғамдық жобада қарастырылған. Онда министрліктің, көлік компаниясының, инфрақұрылым операторы болып табылатын жазатайым оқиғаларға қарсы күрес комитетінің өкілдері бар. Бұл жазатайым оқиғаның қылмыстық істері жөніндегі комитет басынан аяғына дейін қатысады және оның қалай хабарланатыны және анықтамалардың қалай жасалатыны жобаға енгізілген, сондықтан сұрақ белгілері болмайды.
Зейнетке шыққандар…
СҰРАҚ: Бұл заң жобасы қызметкерлерге не береді?
АХМЕТ АРСЛАН: Темір жол қызметкерлері, әсіресе пойыз, локомотив және вагонды басқару тұрғысынан, TCDD-тің Transportation Inc. бөлігіне ауыстырылады. Сондықтан, жеке сектор тәжірибесімен бәсекелесетін бұл компаниядағы адамдардың жеке құқықтарын жақсарту туралы мақала бар, бұл компаниядағы адамдар зейнеткерлікке шыққан жағдайда 3 ай ішінде өтемақысынан 30 пайызға артық төленеді. мерзімі бітті және олар зейнетке шыққысы келеді. Осылайша, зейнеткерлікке шыққандар көбірек өтемақы төлегісі келсе, кетеді. Осылайша, компания жеке сектормен бәсекеге қабілетті статус пен құрылымға ие болады.
ТЕК ӨНЕРКӘСІП ЕРІКТІЛІП ЖАТЫР
СҰРАҚ: Контекстте темір жолдар әуе компаниялары сияқты жекешелендіріледі және азаматтардың қызмет көрсету аймағына қосылуының бірнеше нұсқасы болады. Әрине, бұл адамдарда көптеген сұрақтар мен күмән тудырады. Сондай-ақ алаңдаушылық бар. Бұл ұсыныс осы алаңдаушылықтардың барлығын шеше ме?
АХМЕТ АРСЛАН: Жекешелендіру десеңіз, халықтың қобалжығаны дұрыс. Дегенмен, секторды бәсекеге және ырықтандыруға ашу жекешелендіру емес екені сөзсіз. Бұл авиация саласында болған жағдай. Барлығы түрік әуе компаниялары тым кішірейіп кете ме деп қорықты. Алайда, мұндай әуе компанияларынан басқа компаниялар көп өсті, бірақ түрік әуе компаниялары бәсекелестікке ашылуының арқасында әлемнің алпауыттарына айналды. Темір жолдар қазіргі құрылымын сақтап қалды. Темір жол операторы TCDD Transportation AŞ атауымен ашық компания ретіндегі позициясын сақтайды. Жеке сектордың тек желіде жұмыс істеу құқығы әкелінді. Мәселен, бұдан 9-10 жыл бұрын авиация өнеркәсібі бәсекеге жол ашқан кезде ішкі бағытта 8 миллион, ал халықаралық бағытта 25 миллионға жуық жолаушы тасымалданған. Бүгінде Түркия жылына 120 миллионға жуық жолаушы тасымалдайды. Бұл сектордың жұмыспен қамтылуы мен қосылған құны туралы ойласаңыз, біз оны бәсекеге жол ашты дейміз, бақытымызға орай ол ырықтандыруға айналды. Ол шын мәнінде темір жолдағы қазіргі қоғамдық құрылымды сақтайды. Тек сала ғана ырықтандыруда. Жеке сектор тасымалдауды жүзеге асыру үшін жүйеге кіре алады, сондықтан адамдар бұған риза болуы керек деп ойлаймын. – Газет
Бірінші болып пікір айтыңыз