Теміржол апаттары мен оқиғаларын тергеу және тергеу туралы ережені орындау

теміржол апаттары мен оқиғаларын басқару және тергеу
теміржол апаттары мен оқиғаларын басқару және тергеу

Теміржол апаттары мен оқыс оқиғаларды тергеу және тергеу туралы ереже Ресми газетте жарияланғаннан кейін күшіне енді.

ЕРЕЖЕ

Көлік және инфрақұрылым Министрлігінен:

Жол жамылғысы оқиғалары мен жеке тұлғаларды тергеу және тергеу туралы ереже

БІРІНШІ БӨЛІМ

Мақсаты, ауқымы, негіздері және анықтамалары

мақсаты

1 - (1) Осы Ереженің мақсаты: Бұл курстың мақсаты - теміржол апаттары мен оқыс оқиғаларды тергеу мен тергеудің тәртібі мен принциптерін, оларға байланысты хабарламалар мен міндеттерді, өкілеттіктер мен жауапкершілікті анықтау.

көлемі

2 - (1) Осы ереже;

а) ұлттық теміржол инфрақұрылымы желісіне қосылған жолдарда болған апаттар мен оқиғалар,

б) шет елдегі теміржол инфрақұрылымы желісінде; Түркияның теміржол пойызы операторлары, өндіру, қызмет көрсету немесе темір жол Түркияда тіркелген көлік құралдарын және оқиғалар авариясы бар теміржол көлік құралдарын жобалау,

зерттеу және зерттеу.

қолдау

3 - (1) Бұл ереже 10 / 7 / 2018 ресми газетінде жарияланған 30474 нөмірлі 1 президенттік жарлығының 489 / A мақаласының негізінде дайындалды.

Анықтамалар

4 - (1) Осы Ережеде;

а) министр: Көлік және инфрақұрылым министрі,

б) Министрлік: Көлік және инфрақұрылым министрлігі,

в) техникалық қызмет көрсету бөлімі: жүк вагондарынан басқа, теміржол көлігінің барлық түрлеріне техникалық қызмет көрсетуге жауап беретін және Министрлік бекіткен көлік құралы иесі тағайындайтын ұйым;

ç) техникалық қызмет көрсетуге жауапты ұйым: Министрлік уәкілеттік берген жүк вагондарына техникалық қызмет көрсетуге жауапты ұйым

г) Президент: Көлік қауіпсіздігін сараптау орталығының президенті,

д) Төрағалық ету: Көлік қауіпсіздігіне шолу орталығының басшылығы,

f) Ауыр авария: кем дегенде бір адамның өмірін қиюға немесе кем дегенде бес адамның ауыр жарақаттануына немесе көлік құралдарына, жолдарға, басқа объектілерге немесе қоршаған ортаға келтірілген залалдың жалпы көлемі 2 миллион лираны құрайтын апат.

ж) Бағалау комитеті: көлік қауіпсіздігін арттыру мақсатында тексерілген авариялар немесе инциденттер туралы есептерді шешетін комитет;

g) теміржол инфрақұрылымы: электрлендіру, сигнализация және теміржол, жер үсті, балласты, шпал және темір жолдарымен және барлық көркемдік құрылымдармен, құрылыстармен, станциялармен және станциялармен, логистикалық және жүк орталықтарымен және олардың кеңейтілуімен және оларға қосымша сызықтармен байланыс құралдары;

h) Теміржол инфрақұрылымының операторы: темір жол инфрақұрылымын өз қарамағында қауіпсіз пайдалану және оны теміржол поездары операторларына қол жетімді ету үшін уәкілеттік берілген мемлекеттік заңды тұлғалар мен компаниялар;

и) теміржол көлігі: теміржол көлігі, теміржол көлігі және теміржол жиынтығы, техникалық қызмет көрсетуді, жөндеуді және басқаруды қоса алғанда, көлік құралдарының барлық түрлері,

и) Теміржол поездарының операторы: теміржол инфрақұрылымының ұлттық желісінде жүктерді және / немесе жолаушыларды тасымалдауға уәкілеттік берілген мемлекеттік заңды тұлғалар мен компаниялар,

j) Қауіпсіздікті басқару жүйесі: теміржол инфрақұрылымы операторлары мен теміржол поездары операторларының қауіпсіз жұмысын қамтамасыз ететін, қауіпті және апаттық жағдайларды азайту шараларын жүйелі түрде анықтайтын және ережелер, нұсқаулықтар мен процестердің ұдайы сақталуын және қайта қаралуын қамтамасыз ететін ұйымдық құрылым.

k) Топ: Әр аварияны немесе оқиғаны тергеуге және тергеуге тағайындалған сарапшылар тобы,

м) топ президенті: әр апатты немесе оқиғаны тергеу және тергеу кезінде үйлестіру міндеттері мен өкілеттіктері бар маман;

m) тергеу: ақпарат жинау және талдау, ықтимал себептерді анықтау және жазатайым оқиғалар мен оқиғалардың қайталануын болдырмау үшін қауіпсіздік бойынша қажетті ұсыныстарды ұсыну процесін;

n) өзара әрекеттестік: теміржол көлігінің халықаралық қозғалыста үздіксіз және қауіпсіз қозғалысын қамтамасыз ету;

o) авария: мүліктік залал, өлім және жарақат алу сияқты зиянды салдары бар оқиғалардың немесе оқиғалардың күтпеген, кенеттен және байқаусызда тізбегі;

ө) апат түрлері: соқтығысу, апат, жол апатынан, қозғалып келе жатқан теміржол көлігінің жеке жарақатынан, өрттен және басқа апаттардан;

п) авария: қалаусыз, күтпеген жағдайлар, теміржол жүйесінің жұмысына және / немесе қауіпсіздігіне әсер ететін және апат анықтамасына кірмейтін жағдайлар;

r) алдын-ала есеп: тергеуді жалғастыру туралы шешім қабылдауға негіз болатын авария немесе инциденттің бастапқы нәтижелері бойынша қысқаша есеп;

с) есеп: авария немесе оқыс оқиғаны тергеу және тергеу нәтижесінде тасымалдаудың қауіпсіздігін арттыру мақсатында жасалған есеп,

ш) Компания: 13 / 1 / 2011-тің № 6102 түріктік сауда кодексіне сәйкес тіркелген сауда тізілімінде тіркелген компания,

T), ұлттық темір жол инфрақұрылымы желілерін: облыстық және аудандық орталықтары, қоғамдық немесе компанияға тиесілі интеграцияланған теміржол инфрақұрылымдық желі қосатын, айлақтар, аэродромдар, ұйымдасқан индустриялық аймақтарды, логистика және жүк орталықтарымен Түркия және басқа жерлерде аумағында орналасқан

у) Ұлттық полиция органы: Теміржолды реттеудің бас дирекциясы,

ü) Сарапшы: Тасымалдау қауіпсіздігі бойынша инспекциялық қызметті жүргізу; Министрліктің еншілес, тәуелді және тәуелді мекемелерінен тағайындалған президенттік персонал және персонал,

білдіреді

ЕКІНШІ БӨЛІМ

Жазатайым оқиғалар мен оқыс оқиғаларды тергеудің мақсаты, жазатайым оқиғалар мен оқыс оқиғалар туралы хабарламалар,

Шешім қабылдау, дәлелдемелер және жазбалардың құпиялығы

Жазатайым оқиғаны және оқиғаны тергеудің мақсаты

5 - (1) осы Ережеге сәйкес теміржол апаты мен оқыс оқиғаны тергеудің мақсаты; болуы мүмкін апаттар мен оқыс оқиғалардың алдын алу және болашақта осындай апаттар мен оқыс оқиғалардың алдын-алу жолымен теміржолдардағы тіршіліктің, мүліктің және қоршаған ортаның қауіпсіздігі туралы заңнаманы және практиканы дамытуға ықпал ету бойынша ұсыныстар беру.

(2) Осы Ереженің аясында жүргізілген теміржол апаты мен оқиғаларын тергеу соттық немесе әкімшілік тергеу болып табылмайды және мақсаты қылмыскер мен құқық бұзушыны анықтау немесе жауапкершілікті бөлу емес.

Жазатайым оқиғалар мен инциденттер туралы есеп беру міндеттемесі

6 - (1) Жазатайым оқиғалар мен оқиғалар туралы хабарламалар апат / оқиға туралы хабарлама нысанын толтыру арқылы мүмкіндігінше тезірек жасалады.

(2) Хабарландыру электрондық пошта немесе факс арқылы жасалуы керек. Төтенше жағдай туралы хабарлама SMS немесе телефон арқылы да жасалуы мүмкін, бірақ содан кейін жазатайым оқиға туралы хабарлама шығарылады және электрондық пошта немесе факс арқылы жіберіледі.

(3) Теміржол инфрақұрылымының ұлттық желісіндегі авариялар мен оқыс оқиғалар туралы теміржол инфрақұрылымының операторлары хабарлайды.

(4) Шет елдердегі теміржол инфрақұрылымы желілерінде; теміржол пойызы операторлары пайдаланатын теміржол көлік құралдарын тарту оқиғасы Түркияда лицензия алды және оқиғалар теміржол пойызы операторларымен хабарланады.

(5) Шет елдердегі теміржол инфрақұрылымы желілерінде; жобалау, Түркияда жасалған темір жол көлік құралдарын тарта Авиациялық оқиғалар мен инциденттерді тіркеу туралы өндіру, қызмет көрсету немесе теміржол пойызы операторлары хабарлады міндетті болып табылады.

Қарауға шешім қабылдау

7 - (1) қауіпсіздік ережелері мен қауіпсіздікті басқаруға елеулі әсер ететін деп саналатын авариялар немесе инциденттерді бағалау кезінде келесі мәселелер ескеріледі:

а) апаттың немесе оқиғаның ауырлығы.

б) апат түрі.

c) тұтастай алғанда жүйе бірнеше авариялар мен оқиғалардың құрамына кіреді ме.

d) Теміржол қауіпсіздігіне әсер ету және теміржол инфрақұрылымы операторларының, теміржол пойыздарының операторларының, ұлттық қауіпсіздік органы немесе басқа мемлекеттердің қажеттіліктері.

d) осыған ұқсас апаттар туралы бұрын-соңды хабарланбаған ба.

(2) Ауыр авариялар, апаттар немесе оқиғалар анықтамасына енгізілмеген болса да, егер олар әртүрлі жағдайларда, соның ішінде теміржол инфрақұрылымындағы немесе жұмыс істемейтін құрамдас бөліктердегі техникалық ақаулармен байланысты болса, ауыр апаттарға әкеп соқтыруы мүмкін оқиғаларды да қарастыруға болады.

Дәлелдемелер мен жазбалардың құпиялылығы

8 - (1) Жазатайым және электронды жазбалардағы жазатайым оқиғаларды тергеу аясында алынған барлық ақпарат және құжаттар ашылмауы керек және оларды сот органдарынан басқа кез-келген адаммен және билікпен бөлісуге болмайды.

Басқа мемлекеттермен ынтымақтастық

9 - (1) Ұлттық теміржол инфрақұрылымы желісінде; Шет мемлекеттердің теміржол поездары операторларының теміржол көлігімен байланысты апаттар мен инциденттерді тергеуде, сондай-ақ шет мемлекеттегі теміржол көлік құралдарын жобалау, өндіру, техникалық қызмет көрсету немесе тіркеумен байланысты авариялар мен оқиғаларды тергеудің ұлттық органдарына шақырылуы мүмкін.

(2) шетелдік теміржол инфрақұрылымы желісінде; Түркияның теміржол пойызы операторларымен теміржол көлік жобалау, өндіру, қызмет көрсету немесе тіркеу Түркия және инспекциялық жұмыстар өткізілді вагон оқиғаларды қатысуымен апат жарналарын ұсынды.

ҮШІНШІ БӨЛІМ

Біліктіліктер, жұмыс тәртібі мен қағидалары, сарапшылардың өкілеттіктері мен міндеттері

Сарапшылардың біліктілігі

10 - (1) сарапшылар; Инженерлік факультеттерді теміржол жүйелері, құрылыс, машина жасау, электроэнергетика, электр және электроника, байланыс, компьютерлер және өндіріс бөлімдерін бітірген кадрлар ішінен таңдау керек.

Бірге тапсырма

11 - (1) Көлік қауіпсіздігі бойынша зерттеулердің немесе сараптаманың сипатына байланысты бір жұмысқа бірнеше сарапшы тартылуы мүмкін.

(2) Бұл жағдайда жұмысы топ басшысы ретінде тағайындалған сарапшылар ұйымдастырушылары жұмыстың уақытында аяқталуын қамтамасыз ету үшін шаралар қолданады.

Жұмыстың үздіксіздігі және ауысуы

12 - (1) Мамандар басталған жұмысты үзіліссіз аяқтауға жауапты. Сарапшылар, егер жұмысты кейінге қалдыру қажет болса немесе басқа жерде зерттеу мен зерттеуді қажет етсе, Президентке хабарлау арқылы алатын нұсқауларға сәйкес әрекет етеді.

Зерттеу және шолу процесі

13 - (1) Тасымалдау қауіпсіздігін сараптауға тағайындалған мамандар жүргізетін зерттеу және сараптама процесі келесі кезеңдерден тұрады:

а) авария / оқиға туралы хабарлама алу.

b) апат / оқиғаны тиісті бөлімшелерден растау.

в) Апат / оқиға туралы Президентке ақпарат беру.

ч) Президент тергеу немесе қарау үшін шешетін жазатайым оқиға мен оқыс оқиға туралы ауызша немесе жазбаша келісімін алу.

г) авария / оқиға болған жерге дереу бару және зерттеу мен тергеуді бастау.

д) жазатайым оқиға / оқиға туралы алдын ала қорытындыға сәйкес алдын-ала есепті дайындау және оны Президентке ұсыну және тергеуді жалғастыру немесе өткізбеу туралы шешім қабылдау.

f) қажет болған жағдайда қосымша ақпарат пен құжаттарды жинау.

g) жазатайым оқиғаға / оқиғаға қатысты қорытындылар мен құжаттарды талдау.

ğ) авария / оқыс оқиғаны тергеп-тексеру актісінің жобасын жазу.

з) Топ төрағасы есеп жобасын қарау үшін Президентке жібереді.

и) егер Президенттік қажет деп тапса, есеп жобасын толығымен немесе бір бөлігін мүдделі тараптардың пікіріне беру.

и) мүдделі тараптар ұсынған пікірлерді, егер қажет болса, есеп жобасына енгізу үшін.

j) Есеп жобасын Бағалау комитетіне жіберу.

k) Егер Бағалау комитеті есеп жобасын қайта қарау туралы шешім қабылдаса, ол жазбаша негіздемесімен топ басшысына қайтарылады және есеп қайта қаралады және (ğ) бастап процеске қайта енгізіледі.

l) Егер Бағалау жөніндегі комитет есеп жобасын қабылдауға шешім қабылдаса, есеп ішінара немесе толығымен Президенттің веб-сайтында жарияланады және Президенттің мұрағатына қосылады.

м) есепте берілген ұсыныстарды орындау.

Топтар мен сарапшылардың міндеттері мен өкілеттіктері

14 - (1) 11 / 5 / 2019 ресми газетінде жарияланған Көлік және инфрақұрылым министрлігінің Көлік қауіпсіздігі инспекциясы орталығы туралы ережеде көрсетілген міндеттер мен өкілеттіктерге қосымша, жазатайым оқиғаны немесе оқыс оқиғаны тергеуге тағайындалған топтар мен сарапшылар;

а) апатқа немесе оқыс оқиғаға байланысты теміржол көлігіне көтеріліп, көлік құралында тексеру жүргізе алады.

б) теміржол көлігіндегі жазу құрылғыларының, қозғалысқа қатысты дауыстық байланыс құрылғыларының жазбаларына, сондай-ақ сигналдар мен трафикті басқару жүйелеріндегі трафикке қатысты барлық командалар мен транзакциялар туралы жазбаларға қол жеткізу.

в) жазба немесе жазбаша түрде апатқа немесе оқыс оқиғаға қатысқан адамдар мен куәлардың мәлімдемелерін алыңыз.

ч) жазатайым оқиғаларға немесе оқиғаларға ерекше болу ұлттық қауіпсіздік органы, теміржол инфрақұрылымының операторлары, теміржол пойыздарының операторлары, техникалық қызмет көрсету агенттіктері, техникалық қызмет көрсету бөлімшелері мен компаниялары.

г) апатқа немесе оқыс оқиғаға қатысы бар пойыз құрамы мен теміржол персоналының тексеру нәтижелеріне қол жеткізу.

д) жазатайым оқиға салдарынан зардап шеккен адамдардың жеке куәландыру құжаттарына қол жетімділік.

Маманға көмектесу міндеті

15 - (1) Апатқа немесе оқиға болған жерге тергеу сарапшыларының кіруі дәлелдер ұсынумен шектелмейді.

(2) Мүдделі адамдар тиісті заңнамаға сәйкес авариялар мен оқыс оқиғаларды тергеуге қатысқан сарапшылардың сұрауларын кідіртпей орындауға және оларға қойылған сұрақтарға жауап беруге міндетті.

(3) көліктік қызметтерді және қолайлы жұмыс ортасын ұсынады және авариялар мен оқыс оқиғаларды тергеуге тартылған сарапшылардың қажет болған жағдайда өз міндеттерін орындауын қамтамасыз ету үшін өз міндеттерін орындау кезінде байланысшыларды тағайындайды.

(4) Апатқа немесе оқыс оқиғаға қатысқан тараптар ақпарат алу үшін тиісті персоналды Президенттік орталыққа жіберуге міндетті.

Сарапшылар жасай алмайтын жұмыс

16 - (1) авариялар немесе оқыс оқиғаларды тергеуге қатысатын сарапшылар;

a) Олар тергеу мен тергеуге тікелей қатысы жоқ қандай да бір басшылық нұсқаулар бере алмайды.

b) олар құжаттарға, кітаптарға және жазбаларға түсініктемелер, толықтырулар мен түзетулер енгізе алмайды.

в) Олар өздерінің қызметтік міндеттеріне байланысты алған құпия ақпарат пен құжаттарды аша алмайды.

ç) Олар өздерінің міндеттері мен сын есімдерімен талап етілетін абырой мен сенімге нұқсан келтіретін іс-қимыл жасай алмайды.

ТӨРТІНШІ ТАРАУ

есептер

есептер

17 - (1) Топ төрағасы зерттеу нәтижелерін есепте Президентке ұсынуға міндетті.

(2) Егер топ мүшелері баяндамаларда көрсетілген мәселелер бойынша келіспеушіліктер туындаса, ондай мәселелер негізделіп, қол қойылғаннан кейін Президенттікке жіберіледі.

(3) Есептер жазатайым оқиғалар мен оқыс оқиғалардан жиналған тәжірибе негізінде дайындалған, соның ішінде көлік қауіпсіздігін жақсарту және осындай апаттар мен оқыс оқиғалардың алдын алу бойынша ұсыныстар. Әкімшілік, құқықтық немесе қылмыстық жауапкершілікті айқындау есептердің тақырыбы бола алмайды.

(4) Дайындалған есептерге сәйкестік тексерілмейді.

(5) Теміржол апаты немесе оқиғаны тергеу және тергеу туралы есеп келесі бөлімдерді қамтиды. Апаттың немесе оқыс оқиғаның сипатына қарай қосымша бөлімдер қосылуы мүмкін.

a) Қысқаша мазмұны: Бұл теміржол апаты немесе оқыс оқиға туралы негізгі ақпарат берілген бөлім. Апаттың немесе оқыс оқиғаның түрі, уақыты, орны және қалай болғандығы, қайтыс болу немесе жарақаттану туралы ақпарат, теміржол инфрақұрылымына, көлік құралдарына, жүктерге, үшінші тарапқа немесе қоршаған ортаға зиян.

б) апат процесі: бұл апат кезінде, апат кезінде және одан кейін болған процестің толық түсіндірілген бөлімі.

в) авария туралы ақпарат және қорытындылар: аварияға немесе оқиғаға байланысты; қауіпсіздікті басқару жүйесінің жұмысы, персоналды ұйымдастыру, персоналдың біліктілігі, апатқа қатысы бар адамдардың әрекеттері мен мәлімдемелері, қолданылатын ережелер мен ережелер, теміржол көлігі мен инфрақұрылым компоненттерін пайдалану және техникалық қызмет көрсету жазбалары, теміржолды пайдалану жүйесінің құжаттамасы, ұқсас сипаттамалары бар алдыңғы оқиғалар және апат туралы басқа да ақпарат түсіндіріледі.

г) Бағалау және қорытынды: Бұл авария туралы ақпарат пен нәтижелер бағаланатын бөлім. Бұл бөлімде мүмкін себептер бағаланады.

г) Ұсынымдар: Бұл бөлімде тасымалдау қауіпсіздігін жақсарту бойынша ұсыныстар берілген.

(6) Жазатайым оқиғаларды тергеу туралы есептердің апат болған күннен бастап бір жыл ішінде аяқталуы және жариялануы өте маңызды. 1 жыл бойына жариялануы мүмкін емес жазатайым оқиғалар туралы есептер туралы аралық есеп береді, апаттың мерейтойындағы жазатайым оқиғаларды тергеудің барысын сипаттайды.

Есептер бойынша операциялар

18 - (1) Шолу комиссиясы күн тәртібіндегі барлық есептерді бағалайды және көлік инфрақұрылымын және көлік қызметін жақсарту және көліктің барлық түрлерін қамтитын көлік қауіпсіздігі мәселелерін шешеді.

(2) Егер есептерде жетіспейтін, қайта тергеуді немесе қосымша тексеруді қажет ететін мәселелер анықталса, зерттеуді және сараптаманы сол топтың немесе жаңа топтың жүргізуі керек екендігі туралы жазбаша негіздемемен бірге шешім қабылдануы мүмкін.

(3) Бағалау комитеті қабылдаған есептер министрге және Президенттің қауіпсіздік және сыртқы саясат жөніндегі комитетіне ұсынылады.

(4) Есептер ішінара немесе толығымен Президенттің веб-сайтында жарияланады және Президенттің мұрағатына қосылады.

(5) Есептегі ұсынымдарды есепті дайындаған шолу тобы қадағалайды. Есеп жарияланғаннан кейін 90 күннен кейін ұсынылған мекемелер мен ұйымдардан жазбаша ақпарат сұралады. Әр ұсынымның орындалу жағдайы туралы ақпарат және жаңартулар жазылады.

Операторлардың жазатайым оқиғалары мен оқиғалары туралы есептері

19 - (1) Теміржол инфрақұрылымының операторлары және теміржол пойыздары операторлары апат және оқиға туралы есептердің көшірмелерін есеп аяқталғаннан кейін бес жұмыс күні ішінде Президенттікке жібереді.

Бесінші бөлім

Әртүрлі және соңғы ережелер

Ешқандай ереже жоқ

20 - (1) Осы Ережеде теміржол апаттары мен оқыс оқиғаларды сараптау туралы ереже болмаған жағдайда, Көлік және инфрақұрылым министрлігінің Көлік қауіпсіздігін инспекциялау орталығы туралы ереженің және тиісті заңнаманың ережелері қолданылады.

Күшін жойған заңнама

21 - (1) 16 / 7 / 2015 ресми газетінде жарияланған теміржол апаттары мен оқыс оқиғаларды тергеу және тергеу туралы ереженің күші жойылды.

күш

22 - (1) Осы Ереже жарияланған күнінен бастап күшіне енеді.

атқарушы

23 - (1) Осы Ереженің ережелері Көлік және инфрақұрылым министрі болып табылады.

Файлды жүктеуге ҚОСЫМША ОСЫ ЖЕРГЕ БАСЫҢЫЗ

Қазіргі теміржол тендерлері

бір 05

AusRAIL Plus жәрмеңкесі және конференция

3 @ 08: 00 ауқымы - 5 @ 17: 00 ауқымы
бір 05

Дүниежүзілік теміржол фестивалі

3 @ 08: 00 ауқымы - 5 @ 17: 00 ауқымы

Теміржол жаңалықтарын іздеу

Бірінші болып пікір айтыңыз

Пікірлер