Темір жолды реттеу бас басқармасы және оның түрік теміржол секторының болашағындағы рөлі: теміржол секторын ырықтандыру және монополияны жою, осылайша ашық және әділ бәсекелестікті қамтамасыз ету тиімді аспектілерден көбірек пайда алу үшін қабылданатын жетекші шешімдер болып табылады. біріктірілген көлік жүйесіндегі темір жол көлігі жүйесінің.
Осылайша, темір жол саласындағы бар елдің ресурстарын тиімдірек пайдалану қамтамасыз етіліп, бос тұрған қуаттар іске қосылатын болады. Монополияны жою және саланы ырықтандыру арқылы ЕО темір жол заңнамасымен үйлестіруге де қол жеткізіледі.
655 жылғы 01 қарашада Көлік, теңіз істері және коммуникациялар министрлігінің ұйымдастыру және міндеттері туралы № 2011 Заңының күшіне енуімен Темір жол қатынасын реттеудің бас басқармасы болуы тиіс. темір жол саласын ырықтандыру кезінде қолданылатын, белгіленді.
Осы тұрғыда Темір жолды реттеу бас басқармасының құрылуын саладағы ырықтандырудың алғашқы нақты және құқықтық қадамы деп санауға болады.
Белгілі болғандай, «Түрік темір жолының реформасы» жобасы аясындағы «Түркиядағы темір жол көлігін ырықтандыру туралы заң» 14-тарауға сәйкес жасалуы керек: Көлік саясаты, ол келіссөздерге ашылмаған. ЕО Acquis, Түркия Ұлы Ұлттық Мәжілісінде 01 жылы 2013 мамырда қабылданып, күшіне енді.
Бұл заңмен еліміздің дамуы мен тәуелсіздігінде шешуші рөл атқаратын темір жол саласын жандандыру және оның тасымалдаудағы рөлін күшейту, еркін, бәсекеге қабілетті, экономикалық және әлеуметтік тұрақты темір жол саласын құру қажеттілігі айқындалды. Еуропалық Одақ (ЕО) заңнамасымен сәйкес келеді және Жеке сектор теміржол инфрақұрылымын басқаруға және пойыздарды басқаруға жол ашты.
Темір жол секторын жекешелендіруді білдірмейтін, бірақ еркін бәсекелестік ортаны қамтамасыз ететін «Либерализация туралы» Заңның күшіне енуімен жеке сектор да жүк және жолаушылар тасымалы қызметтерін және теміржол инфрақұрылымын салу және пайдалану мүмкіндіктерін қамтамасыз ете алады.
Осы тұрғыда Темір жолды реттеу бас басқармасы жаңа кезеңде барлық дерлік тақырыпта теміржол секторын реттеуге жауапты болады.
Темір жолды реттеудің бас басқармасы жеке сектордың белсенді болуына, либерализация процесінде жеке секторды ынталандыруға және ынталандыруға, оператордың нарықта үстемдік етуіне жол бермеу үшін шаралар қабылдауға және қамтамасыз ету үшін тиімді реттеу механизмін қамтамасыз етуге мүмкіндік беретін экономикалық шараларды қабылдайды. табиғи монополия сипатына ие инфрақұрылымға кемсітусіз қол жеткізу.
Жасалатын құқықтық және құрылымдық реттеулермен (ережелер және т.б.) темір жолдарда жүк және жолаушыларды тасымалдайтын компаниялардың теміржол инфрақұрылымын қалай пайдаланатыны заңды негізде орналастырылады. Теміржол инфрақұрылымын пайдалана отырып қызмет көрсеткісі келетін кез келген компанияның осы қызметті көрсету шарттары, оның қызметкерлерін оқыту және сертификаттау, пайдаланылатын көліктерді пайдалануға беру сияқты барлық мәселелер тиісті заңнамамен анықталады.
Негізгі бөлімдер бойынша Темір жолды реттеу Бас басқармасының міндеттері;
Коммерциялық, экономикалық, әлеуметтік қажеттіліктерге және техникалық әзірлемелерге байланысты Темір жол тасымалының қызметі еркін, әділ және тұрақты бәсекелестік ортада экономикалық, жылдам, ыңғайлы, қауіпсіз, жоғары сапалы, қоршаған ортаға зиянсыз және тұрақты түрде жүзеге асырылуы керек. бәсекелестік ортада және бұл қызмет басқа көлік түрлерімен біріктірілуі керек және олардың бір-бірін толықтыратын қызметін қамтамасыз ету үшін,
Темір жол инфрақұрылымы операторының және темір жол пойыздарының операторларының, сондай-ақ ұйымдастырушылар, агенттер, делдалдар, станциялар мен станциялар операторлары сияқты темір жол көлігі саласында жұмыс істейтін тұлғалардың қызмет көрсету қағидаттарын, қаржылық құзыреті мен кәсіби беделінің шарттарын анықтау, оларға өкілеттік беру және қадағалау. ,
Темір жол көлігі саласында қызмет көрсететін тұлғалардың және қызметтен пайда көретін тұлғалардың құқықтарын, міндеттері мен жауапкершілігін анықтау,
темiр жол тасымалы саласындағы мемлекеттiк қызметтiң мiндеттемесiнiң тәртiбi мен қағидаттарын айқындау;
Осы жұмыс орындарында жұмыс істейтіндердің, әсіресе теміржол инфрақұрылымының операторларының және теміржол пойыздарының операторларының, ұйымдастырушылардың, агенттердің, брокерлердің, станция немесе станция операторларының және темір жол көлігі саласындағы ұқсас қызметтердің кәсіби біліктілік талаптарын анықтау және оларды оқытуды қамтамасыз ету немесе беру. оқыту, емтихан тапсыру немесе өткізу, рұқсат беру және бақылау,
Тіркелетін көліктердің барлық түрлерін тіркеуге қатысты рәсімдер мен принциптерді анықтау және тізілімді жүргізу, оларды тіркеу және тізілімді жүргізу,
Темір жол инфрақұрылымы мен сүйреткіш көліктерді пайдаланудың ең төменгі қауіпсіздік шектері мен шарттарын анықтау және қадағалау;
Теміржол инфрақұрылымының операторларына және теміржол пойыздарының операторларына қатысты қауіпсіздік құжаттарын беру немесе бере алатын адамдарға рұқсат беру және қадағалау,
Темір жол инфрақұрылымының операторлары мен теміржол пойыздарының операторлары арасындағы темір жол инфрақұрылымын пайдалану, бөлу, қолжетімділік және баға белгілеу мәселелері бойынша дауларды шешу бойынша шешімдер қабылдау;
Темір жол көлігі қызметінде пайдаланылатын жүк және жолаушылар станциялары мен станцияларының және ұқсас құрылымдардың ең төменгі біліктілігін анықтау және оларды тексеру;
Логистикалық ауылдардың, орталықтардың немесе базалардың орналасуын, сыйымдылығын және ұқсас сапаларын анықтау арқылы жоспарлау, оларды құру тәртібі мен принциптерін анықтау және рұқсат беру, қажетті жер бөлу және инфрақұрылымды құру бойынша тиісті мекемелерді үйлестіру және олардың орындалуын бақылау және қадағалау,
Темір жол пойыздарының операторлары пайдаланатын сүйретілетін және сүйретілетін көлік құралдарының түрі, сыйымдылығы, меншік құқығы, жасы және ұқсас аспектілері бойынша ең төменгі біліктілікті және оларды мерзімді техникалық тексеруге қатысты процедуралар мен принциптерді анықтау;
Темір жол пойыздарының операторлары пайдаланатын сүйретілетін және сүйретілетін көлік құралдарының барлық түрлерін мерзімді техникалық байқаудан өткізетін адамдардың ең төменгі біліктілігін анықтау, оларға рұқсат беру және қадағалау;
Темір жол көлігін дамыту және еркін, әділ және тұрақты бәсекелестік ортаны қамтамасыз ету мақсатында; Қажет болған жағдайда теміржол инфрақұрылымын пайдаланғаны және тасымалдау қызметі үшін төлемақылардың базалық және шекті мөлшерін анықтау және олардың орындалуын қадағалау;
Теміржол көлігі қызметтері талап ететін халықаралық қатынастарды жүзеге асыру, келісімдер жасау және аралас комиссиялық зерттеулер жүргізу,
ретінде тізімделген
Темір жолды реттеу бас басқармасы жоғарыда аталған міндеттерге қатысты ережелерді өте жылдам дайындауды жалғастыруда.
«Түркиядағы темір жол көлігін либерализациялау туралы заң» еліміздегі теміржол саласына жол ашады және теміржол көлігі лайықты деңгейге жетеді деп сенеміз.
Дереккөз: Нүхет Ышыкоглу
Бірінші болып пікір айтыңыз